|
KRACHTLIJNEN
VOOR HET BELEID VOOR
DE BESTUURSPERIODE 2007-2012
BELEIDSVERKLARING
VAN DE COALITIE CD&V/NVA - VLD
Scherpenheuvel-Zichem,
1 februari 2007
Bij
het begin van de nieuwe bestuursperiode 2007-2012 hebben CD&V/NVA en VLD de
krachtlijnen voor het beleid opgesteld. Deze krachtlijnen vormen de synthese van
de beleidsprogramma’s die door beide partijen aan de bevolking van
Scherpenheuvel-Zichem werden voorgelegd en die bij de verkiezingen van 8 oktober
2006 door een ruime democratische meerderheid van de kiezers ( met als resultaat
17 op 27 zetels) werden onderschreven.
1.
Gezonde financiën
Een
gezond financieel beleid is het uitgangspunt. De belastingen (op inkomens en
eigendommen) worden niet verhoogd. De centen van de belastingbetaler worden in
ieder geval besteed aan projecten die nodig en verantwoord zijn en het leggen
van prioriteiten staat voorop. Grote investeringen worden via een financiële
meerjarenplanning voldoende gespreid in de tijd en bij iedere beleidsbeslissing
worden de financiële gevolgen grondig afgewogen. De inwoners worden op
regelmatige tijdstippen duidelijk en helder geïnformeerd over het financiële
beleid o.a. via het stedelijke informatieblad.
2.
Goede communicatie en dienstverlening
Inwoners
moeten nog meer betrokken worden bij het beleid. Dit moet o.a. door het
systematisch organiseren van hoorzittingen en informatievergaderingen vooral
n.a.v. grotere projecten zoals nieuwe wegenwerken.
Er
komt een onthaalbeleid voor nieuwe inwoners met een onthaalbrochure en
groepsbijeenkomsten waarbij men op een aangename manier kan kennis maken met
onze stad.
Een
aparte maandelijkse stadsinfo wordt bus aan bus uitgegeven met informatie over
stedelijke en OCMW-diensten, activiteitenkalender van de verenigingen, nieuws
over de werking van de adviesraden, informatie over wegenwerken… .
De
stedelijke website wordt verder uitgebouwd tot een interactief medium, waarbij
men formulieren en beleidsdocumenten vlot kan raadplegen en downloaden. De site
wordt ook beter toegankelijk gemaakt voor blinden.
Klachten
van inwoners worden behandeld via een geïntegreerd systeem dat een vlotte
registratie en opvolging mogelijk maakt. De informatie- en communicatiedienst
zal hierbij een belangrijke rol spelen.
Voor
een goede dienstverlening is voldoende en bekwaam personeel een must. De
personeelsstatuten van gemeente en OCMW worden geactualiseerd. Vormingskansen
voor het personeel worden verder uitgebouwd. Bijkomende aanwervingen voor de
gemeentelijke en OCMW- diensten gebeuren waar dat het meest nodig is.
Om
het verdere proces van automatisering van de diensten goed te begeleiden wordt
een informaticus aangetrokken, die o.m. een investeringsplan voor hard- en
software opmaakt en instaat voor de opleiding van het personeel.
3.
Lokale economie en toerisme
Scherpenheuvel-Zichem
is een “buitengemeente”, waardoor onze mogelijkheden voor de uitbouw van een
lokale economie beperkt zijn, ondanks het feit dat wij dicht bij een belangrijke
verkeersader (E314) gelegen zijn. Wij engageren ons om een nieuwe bedrijvenzone
aan het Schuttersveld aan te leggen om onze lokale behoefte aan KMO-grond op te
vangen.
Zowel
vanuit het stadsbestuur als vanuit de lokale middenstandsverenigingen worden
dezelfde analyses gemaakt. We moeten gebruik maken van ons schitterende aanbod.
Het aanwezige potentieel, zowel op het cultuurhistorische vlak ( abdij,
basiliek, dorpscentra…) als wat betreft groene infrastructuur (Demerbroeken,
Weefberg, open landbouwgebieden…) biedt enorme mogelijkheden voor de uitbouw
van een lokale economie.
De
basis van deze lokale economie is een gezonde plaatselijke middenstand die een
ruim, gevarieerd en gesmaakt aanbod presenteert aan de potentiële bezoeker.
Het
is niet moeilijk om te stellen dat je een lokale middenstand wil stimuleren. Het
effectief uitvoeren is een andere zaak. De stad en de middenstanders wensen
hierin partners te zijn. Partners voor een verregaand en dynamisch beleid dat in
eerste instantie een kader creëert voor de uitbouw van een lokale op toerisme
gerichte middenstand (aantrekkelijke dorpscentra, stedenbouwkundige
mogelijkheden, recreatieve verbindingswegen, recreatieve mogelijkheden, uitbouw
cultureel aanbod…) om vervolgens gericht op zoek te gaan naar
de
juiste middenstander, de m/v met talent die in onze stad investeert en niet
alleen een meerwaarde betekent voor zichzelf maar ook voor onze stad.
De
toekomst van onze stad ligt in het toerisme. Het aanbod aan historisch
patrimonium, recreatief gebeuren en natuurbeleving moet dan ook verder
uitgebouwd worden. Dit heeft een positieve weerslag op het plaatselijk
ondernemers en middenstandsgebeuren. Om de inzichten en inspanningen van de
verschillende actoren op elkaar af te stemmen en de link te leggen tussen
toerisme en ontwikkeling van de lokale economie wordt een gemeentelijk forum
toerisme-lokale economie opgericht met de opdracht een concreet actieplan op te
stellen.
De
komende jaren wordt prioritair werk gemaakt van een aantal strategische
toeristische projecten voor onze stad.
Er
is de verdere uitbouw van het provinciaal fietsroutenetwerk met Zichem als
centraal knooppunt op de recreatieve fietsverbinding Averbode-Scherpenheuvel. Er
komen ook meer fiets- en wandelwegen voor recreatief en sportief gebruik.
Het
bestuur werkt mee aan het integraal plan (plattelandsproject) voor de bossen van
de Merode dat plaats biedt voor zachte recreatie en natuurbeleving. De Weefberg
en omgeving wordt met Vlaamse steun op korte termijn een aantrekkelijk en
toegankelijk gebied voor recreanten: aanleg speelbos, tegengaan van zwerfvuil,
verfraaiing en bebording van toegangszones, weren van gemotoriseerd verkeer,
bewegwijzerde routes, herstel zandsteengroeve (door Natuurpunt), een opgeknapt
Mariapark (door abdij).
De
Maagdentoren (eigendom van de Vlaamse overheid) wordt een uitkijktoren en
attractiepool op het recreatief fietsroutenetwerk. De gemeente zorgt voor een
toegangszone rond de toren en voor een voetgangers- en fietsverbinding met het
centrum van Zichem.
De
omgeving rond de basiliek wordt een toeristische site met o.a. de openstelling
van de ruines van het Oratorianenklooster. De parking achter de basiliek
(eigendom van kerkfabriek Scherpenheuvel) wordt degelijk uitgerust zodat een
vlotte verbinding met het centrum mogelijk wordt.
Ons
cultureel en historisch erfgoed draagt bij tot onze eigenheid en identiteit en
moet dan ook bewaard blijven voor de toekomst. Een stedelijke werkgroep
erfgoedbeleid wordt opgericht. Zij brengt alle organisaties (o.a. de
kerkfabrieken) die actief zijn op dit terrein samen en gaat na welke
initiatieven voor de toekomst aangewezen zijn.
4.
Een veilige stad
Onze
leefgemeenschap moet nog veiliger worden. De eigen mobiele interventieploeg
blijft 24 uur op 24 aanwezig en er komen meer wijkagenten. De bevolking wordt
nog meer betrokken bij de opmaak van het zonaal veiligheidsplan. Tijdens
hoorzittingen kunnen inwoners en plaatselijke ondernemers hun suggesties en
bekommernissen kwijt.
Waar
nodig en wenselijk worden stadswachten ingeschakeld en er worden
samenwerkingsverbanden tussen inwoners/ondernemers en politie rond preventie van
criminaliteit opgestart.De inbraakpreventiepremie wordt geëvalueerd en
geoptimaliseerd.
Er
moet nog meer gebruik gemaakt worden van de verzoeningsprocedure bij
burenconflicten.
De
getalsterkte van het brandweerkorps wordt op peil gehouden door de systematische
aanwerving van nieuwe vrijwilligers. Ook wordt verder geïnvesteerd in nieuw
materieel.
5.
Verkeersveiligheid en mobiliteit
Wat
betreft onze mobiliteit overstijgen bepaalde problemen (bv. problematiek van het
zwaar vervoer) het eigen grondgebied en moeten dus verder worden aangepakt in
samenspraak met de ons omringende gemeenten. Dit neemt niet weg dat wij op de
ingeslagen weg verder gaan met een aantal ingrepen die de verkeersleefbaarheid
en de algemene veiligheid verhogen. De invoering van de uniforme
snelheidsregimes (70-50-30 km/uur) is hiervan een voorbeeld.
Een
goed uitgerust en veilig wegennet en aantrekkelijke dorpscentra blijven
belangrijke aandachtspunten. De verkeersveiligheid en de leefbaarheid van onze
dorpskernen en wijken wordt verbeterd via een aanpak van de doortochten en van
andere infrastructuurprojecten.
Bij
alle projecten van openbare werken gaat de eerste aandacht naar de zwakke
weggebruikers: fietsers, voetgangers, kinderen op weg naar school, gehandicapten
en ouderen.
Veilige
fietspaden en de uitbouw van een fietsroutenetwerk tussen de woonkernen blijven
prioriteiten. Het meerjarenplan voor de aanleg van nieuwe fietspaden wordt dan
ook verder gezet.
Gevaarlijke
kruispunten worden beveiligd. De veiligheid van de schoolomgevingen en van de
schoolroutes blijft een aandachtspunt. Sensibiliseringsacties rond veilig
verkeer, zoals de verkeersdagen voor alle scholen, worden verder uitgebouwd.
Voor
onze plaatselijke ondernemers is de vlotte bereikbaarheid van hun handelszaak of
onderneming van essentieel belang. Bij wegenwerken moet de bereikbaarheid van
handelszaken zo goed mogelijk verzekerd worden en moet de hinder voor klanten en
leveranciers tot een minimum beperkt worden. Goede afspraken met en een goede
opvolging van de werken door de nutsmaatschappijen zijn hierbij essentieel.
Er
wordt gewaakt over het behoud van de stations van Zichem en Testelt als
stopplaatsen. Aan onze stations komen bijkomende overdekte fietsenstallingen en
parkeerruimten. Wij zullen hiervoor samenwerken met de NMBS.
Het
openbaar busvervoer moet beter. Er komt een grondige evaluatie van het bestaande
aanbod van de bussen van De Lijn en van de belbus met het oog op aanpassingen.
6.Een
leefbare stad
Onze
groene stad kent weinig structurele problemen op milieugebied. Het is onze
plicht om ons prachtig groen patrimonium maximaal te vrijwaren zodat iedereen
hiervan kan genieten. De inspanningen van de voorbije jaren in de Demerbroeken
en in de Merodebossen bewijzen dat men ook op Vlaams niveau de inspanningen van
Scherpenheuvel-Zichem apprecieert.
Het
degelijk onderhoud van onze groenvoorzieningen blijft een belangrijk
aandachtspunt. Aanvullend wordt hiervoor een beroep gedaan op sociale economie
projecten.
Oudere
woonwijken en straten worden heringericht en opgefrist: nieuwe riolering, een
nieuw wegdek en meer groen. Ook de verbetering en heraanleg van voetpaden blijft
een actiepunt. Ook wordt werk gemaakt over het dagelijks onderhoud van de
bestaande infrastructuur, inbegrepen landbouw- en wandelwegen.
Rond
afvalbeleid zijn we op de goede weg. Scherpenheuvel-Zichem scoort zeer goed op
vlak van het verminderen van de restfractie ( zwarte huisvuilzak). Het is in
ieders voordeel dat hieraan blijvend gewerkt wordt. De recente investering in
het tweede containerpark in Zichem zal hiertoe mede bijdragen. Gezien de kosten
voor de afvalverwerking gedaald zijn door een gezamenlijk initiatief van de
Vlaams-Brabantse afvalintercommunales, wordt de forfaitaire huisvuilbelasting
vanaf 2007 afgeschaft.
Elke
vorm van vervuiling en vandalisme van het openbaar domein worden streng
aangepakt. De bestaande reglementen, die voorzien in fikse boetes, worden
onverkort toegepast.
De
aanpak van zwerfvuil en sluikstorten en het zuinig leren omgaan met energie zijn
speerpunten voor het milieubeleid van de komende jaren.Er komen gerichte en
volgehouden acties rond het voorkomen (o.a. vuilbakjes bijplaatsen) en opruimen
van zwerfvuil en sluikstorten. Een pilootactie wordt uitgewerkt voor de bossen
van de Merode en omgeving in het kader van het plattelandsproject. Er worden
sensibiliseringsacties rond energiebesparende maatregelen opgezet.
Inzake
milieu wordt het coherent en efficiënt vergunningenbeleid verder gezet.
De
milieudienst krijgt bijkomend personeel zodat nog meer sensibiliseringsacties
naar de bevolking en naar doelgroepen toe kunnen uitgewerkt worden.
De
gemaakte keuzes van het ruimtelijk structuurplan, dat in de vorige legislatuur
werd opgesteld, worden geconcretiseerd via ruimtelijke uitvoeringspannen.
Rechtszeker
wonen, recreëren en werken staan hierbij voorop. De dienst ruimtelijke ordening
en stedenbouw krijgt versterking om de opvolging en begeleiding te doen.
7.
Een bruisende stad
Het
verenigingsleven kan verder op onze steun rekenen. De bestaande ondersteuning
(o.a.
uitleendienst) en subsidiereglementen ( werking, projecten, jeugdsportpremie…)
worden, na evaluatie en eventuele bijsturing, geoptimaliseerd.
Initiatieven
van inwoners en verenigingen om mensen op een zinvolle en positieve manier samen
te brengen (straatfeest, buurbarbecue,…) worden aangemoedigd en ondersteund.
Daarnaast
zal het bestuur in overleg met de diverse adviesraden verder een aantal grotere
culturele en muzikale manifestaties ( ZAP, 11-juli-viering…) organiseren en
zonodig het aanbod op dat vlak uitbreiden.
Een
goede werking van de adviesraden is van belang voor het nemen van gedragen
beslissingen. De bestaande adviesraden worden verder ondersteund en er worden
enkele nieuwe opgericht: landbouwraad, raad voor ontwikkelingssamenwerking,
gehandicaptenraad (nu werkgroep gehandicapten). Ook de samenwerking tussen de
verschillende adviesraden wordt gestimuleerd zodat zij samen met het
stadsbestuur de inwoners ( waaronder vele nieuwe) opvangen binnen de
verenigingen.
Het
nieuwe GC den egger biedt enorme mogelijkheden op sociaal-cultureel gebied. Het
komt er nu op aan deze infrastructuur ten volle te benutten. Een
meerjarenplanning voor investeringen en personeel en een aangepaste culturele
programmering en publiciteit moeten ervoor zorgen dat den egger uitgroeit tot
een regionale aantrekkingspool. Tegelijkertijd wordt erover gewaakt dat de
tarieven haalbaar en betaalbaar blijven voor onze verenigingen.
De
verdere uitbouw van de intergemeentelijke samenwerking met Aarschot, Holsbeek,
Rotselaar en Haacht krijgt onze aandacht.
De
Hagelandse Academie, afdeling Woord en Muziek krijgt een definitieve huisvesting
naast den egger. De afdeling Beeldende kunst behoudt haar vaste stek in
Messelbroek.
Het
kunstonderwijs zal door een verbeterde infrastructuur alleen maar aan
aantrekkingskracht winnen.
Er
wordt de komende zes jaar werk gemaakt van een degelijke vergader- en
ontmoetingsinfrastructuur voor het plaatselijke verenigingsleven. Elke
deelgemeente moet beschikken over vergaderaccomodaties en ontmoetingsruimten
voor samenkomsten van kleinere groepen. De prioritaire aandacht gaat uit naar
Zichem, Messelbroek en Keiberg. Hier worden nieuwe projecten op maat uitgewerkt
in overleg met de plaatselijke verenigingen.
De
pas vernieuwde en uitgebreide bibliotheek in Averbode wordt een centrum van
informatie-uitwisseling, vorming en ontmoeting voor alle inwoners. Een
bib-website en een bibkrant worden uitgebouwd.
De
sportcomplexen in Scherpenheuvel en Averbode moeten uitgroeien tot een
volwaardige infrastructuur zowel voor onze topteams als voor de recreatieve
ploegen. De sporthal van Averbode krijgt een aparte zaal voor de gevechtssporten
en de omgeving krijgt een facelift. De turnzaal in Zichem krijgt een
opknapbeurt: vernieuwing van het sanitaire gedeelte, inkomhal en gang.
Via
een op te stellen RUP wordt een oplossing geboden voor de zonevreemd gelegen
sportterreinen.
Recreatie
en vrije tijd worden steeds belangrijker in onze jachtige en prestatiegerichte
maatschappij. Vrijetijdsbesteding heeft vele aspecten en uitzichten. Het is onze
ambitie om een vrijetijdsplan op te stellen waarbij alle bestaande en nog op te
maken beleidsplannen
(cultuur,
sport, jeugd, senioren, gehandicapten…) qua visie, tarieven e.d. op mekaar
worden afgestemd binnen een geïntegreerd cultuurbeleidsplan. Dit vrijetijdsplan
moet tot stand komen na overleg met alle actoren: cultuur-, sport-, jeugd-,
senioren-,gehandicaptenraad, den egger, bibliotheek, toerisme… .
8.
Met oog voor doelgroepen: jongeren, senioren en gehandicapten
De
ondersteuning van de werking van jeugdverenigingen, jeugdclubs en
jeugdafdelingen van sport- en cultuurverenigingen wordt verder gezet:
uitleendienst, bouwfonds voor jeugdlokalen, financiële ondersteuning,
kadervorming, culturele animatie voor jongeren… .
De
niet-georganiseerde jongeren moeten meer aan bod komen. Ook komen er specifieke
maatregelen voor de vier jeugdhuizen: degelijke huisvesting, inhoudelijke
begeleiding
(bv.
dag van de jeugdhuizen…), extra materiaal… .
De
jongerencultuurcheques, die de cultuurparticipatie van de 16 tot 25-jarigen
moeten bevorderen, worden nog beter gepromoot.
Het
gebruik van de jeugdrepetitieruimten wordt gestimuleerd via specifieke projecten
die de muzikale creativiteit bij jongeren aanzwengelen.
Er
wordt over gewaakt dat de organisatie van jeugdfuiven in onze stad haalbaar en
betaalbaar blijft zowel voor de organisatoren als voor de deelnemers.
Er
komen nog meer speelterreinen in onze woonkernen en woonwijken. Een
meerjarenplan wordt opgemaakt en uitgevoerd met als uitgangspunt een goede
spreiding over het grondgebied van onze stad.
Voor
jongeren ( en anderen) die hun rijbewijs willen halen wordt een oefenparcours
aangelegd, waarover zij vrij kunnen beschikken.
De
bestaande gemeentelijke initiatieven voor alle leerlingen van het basisonderwijs
worden verder gezet: natuurklassen, verkeersdagen, scholencross, vorming van
leerkrachten rond drugpreventie, gratis schoolzwemmen, schoolvoorstellingen
jeugdboekenweek, bibliotheekbezoeken… .
Als
inrichtende macht zal het bestuur zorg dragen voor het behoud en de goede
werking van het stedelijk onderwijs. De inspanningen van de voorbije jaren om
het aan de moderne normen en vereisten te laten voldoen worden verder gezet.
Er
wordt gewerkt aan een billijker evenwicht tussen de onderwijsnetten in
Scherpenheuvel-Zichem inzake voorwaarden en tarieven rond logistieke
ondersteuning (bv. uitleendienst materialen) en het gebruik van de gemeentelijke
infrastructuur en diensten (bv.afvalophaling).
Er
komt een onderwijsraad met als doel een dialoog op gang te brengen tussen de
onderwijsnetten waarbij regelmatig overleg plaats vindt rond mogelijke
samenwerkingsvormen, het aanbod van beide netten (bv. schoolreizen) en andere
thema’s.
Het
aanbod van buitenschoolse kinderopvang en het systeem van korte opvang in de
scholen wordt geoptimaliseerd en verder uitgebouwd.
Er
komt een substantiële verhoging van de premie voor de bestaande en nieuwe
onthaalgezinnen. Ook voor de kinderdagverblijven komen financiële stimuli.
De
stad neemt het initiatief, zo mogelijk in samenwerking met een privé-partner,
voor de oprichting van een kinderdagverblijf.
In
samenwerking met de seniorenraad wordt een ouderenbeleidsplan opgesteld met
aandacht voor aspecten als huisvesting, ontspanning en vorming, dienstverlening,
tegemoetkomingen… .
Naast
de succesvolle computerlessen voor senioren, wordt een ruimer aanbod voor
levenslang leren uitgebouwd. Het bestaande aanbod wordt verruimd en het gamma
van het volwassenenonderwijs wordt beter gepromoot, zodat onze bevolking wegwijs
gemaakt wordt in het totaalpakket. Ook komen er laagdrempelige sociale
voorzieningen voor ouderen om vereenzaming tegen te gaan.
De
werking van de gehandicaptenverenigingen (Klimop, vervoer…) wordt verder
ondersteund. De gemeentelijke toelage voor instellingen die gehandicapte
inwoners verzorgen en begeleiden blijft behouden.
De
inspanningen rond toegankelijkheid worden verder gezet: toegankelijkheid
openbare gebouwen en openbaar domein, voldoende parkeerplaatsen voor
gehandicapten, toegankelijkheidsprijs voor handels- en horecazaken.
9.
Werken aan welzijn
Om
zorgbehoevenden nog beter te kunnen ondersteunen in hun thuissituatie worden de
thuiszorgdiensten van het OCMW uitgebreid en wordt nog meer beroep gedaan op
privé-organisaties. De mantelzorgpremie, die bestemd is voor diegenen die
verantwoordelijkheid opnemen in de zorg voor een hulpbehoevend familielid, wordt
behouden en het bedrag ervan wordt verhoogd.
Het
lokaal sociaal beleidsplan, dat door OCMW en stad wordt opgesteld, legt het
sociale beleid vast voor deze legislatuur. Het Sociaal Huis op de Markt in
Zichem wordt verder uitgebouwd tot het ene loket waar men terecht kan voor alle
mogelijke informatie, verwijzingen en sociale dienstverlening. Tevens wordt alle
bestaande dienstverlening geëvalueerd en eventueel bijgestuurd, ook rekening
houdend met nieuwe behoeften. Het OCMW neemt de rol van coördinator op zich om
de eigen diensten en die van alle organisaties die aan sociale dienstverlening
doen beter op elkaar af te stemmen. Het lokaal sociaal beleidsplan wordt
opgemaakt in samenwerking met de verenigingen, de dienstverlenende organisaties
en de inwoners.
In
de lokale werkwinkel kunnen zowel werkgevers als plaatselijke werkgevers
terecht. Het lokaal dienstenchequebedrijf (in het kader van het PWA) wordt
verder uitgebouwd. Er komt een strijkatelier.
Het
sociale huisvestingsprogramma wordt onverkort verder gezet, zoals voorzien in
het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan. Het project Stenen Molen levert in
een eerste fase 32 sociale woningen op.
Het
project drughulpverlening wordt geactiveerd met bijzondere aandacht voor de
jongeren.
Wij
werken ook aan verbondenheid met mensen over de grenzen van de gemeente. Wij
gaan
ontwikkelingswerkers
uit onze stad ondersteunen bij hun concrete projecten..
Wij
stimuleren de eerlijke wereldhandel o.a. via het gemeentelijk aankoopbeleid.
|
