KRACHTLIJNEN VOOR HET BELEID VOOR DE BESTUURSPERIODE 2007-2012

BELEIDSVERKLARING VAN DE COALITIE CD&V/NVA - VLD

Scherpenheuvel-Zichem, 1 februari 2007

Bij het begin van de nieuwe bestuursperiode 2007-2012 hebben CD&V/NVA en VLD de krachtlijnen voor het beleid opgesteld. Deze krachtlijnen vormen de synthese van de beleidsprogramma’s die door beide partijen aan de bevolking van Scherpenheuvel-Zichem werden voorgelegd en die bij de verkiezingen van 8 oktober 2006 door een ruime democratische meerderheid van de kiezers ( met als resultaat 17 op 27 zetels) werden onderschreven.

1. Gezonde financiën

Een gezond financieel beleid is het uitgangspunt. De belastingen (op inkomens en eigendommen) worden niet verhoogd. De centen van de belastingbetaler worden in ieder geval besteed aan projecten die nodig en verantwoord zijn en het leggen van prioriteiten staat voorop. Grote investeringen worden via een financiële meerjarenplanning voldoende gespreid in de tijd en bij iedere beleidsbeslissing worden de financiële gevolgen grondig afgewogen. De inwoners worden op regelmatige tijdstippen duidelijk en helder geïnformeerd over het financiële beleid o.a. via het stedelijke informatieblad.

2. Goede communicatie en dienstverlening

Inwoners moeten nog meer betrokken worden bij het beleid. Dit moet o.a. door het systematisch organiseren van hoorzittingen en informatievergaderingen vooral n.a.v. grotere projecten zoals nieuwe wegenwerken.

Er komt een onthaalbeleid voor nieuwe inwoners met een onthaalbrochure en groepsbijeenkomsten waarbij men op een aangename manier kan kennis maken met onze stad.

Een aparte maandelijkse stadsinfo wordt bus aan bus uitgegeven met informatie over stedelijke en OCMW-diensten, activiteitenkalender van de verenigingen, nieuws over de werking van de adviesraden, informatie over wegenwerken… .

De stedelijke website wordt verder uitgebouwd tot een interactief medium, waarbij men formulieren en beleidsdocumenten vlot kan raadplegen en downloaden. De site wordt ook beter toegankelijk gemaakt voor blinden.

Klachten van inwoners worden behandeld via een geïntegreerd systeem dat een vlotte registratie en opvolging mogelijk maakt. De informatie- en communicatiedienst zal hierbij een belangrijke rol spelen.

Voor een goede dienstverlening is voldoende en bekwaam personeel een must. De personeelsstatuten van gemeente en OCMW worden geactualiseerd. Vormingskansen voor het personeel worden verder uitgebouwd. Bijkomende aanwervingen voor de gemeentelijke en OCMW- diensten gebeuren waar dat het meest nodig is.

Om het verdere proces van automatisering van de diensten goed te begeleiden wordt een informaticus aangetrokken, die o.m. een investeringsplan voor hard- en software opmaakt en instaat voor de opleiding van het personeel.

3. Lokale economie en toerisme

Scherpenheuvel-Zichem is een “buitengemeente”, waardoor onze mogelijkheden voor de uitbouw van een lokale economie beperkt zijn, ondanks het feit dat wij dicht bij een belangrijke verkeersader (E314) gelegen zijn. Wij engageren ons om een nieuwe bedrijvenzone aan het Schuttersveld aan te leggen om onze lokale behoefte aan KMO-grond op te vangen.

Zowel vanuit het stadsbestuur als vanuit de lokale middenstandsverenigingen worden dezelfde analyses gemaakt. We moeten gebruik maken van ons schitterende aanbod. Het aanwezige potentieel, zowel op het cultuurhistorische vlak ( abdij, basiliek, dorpscentra…) als wat betreft groene infrastructuur (Demerbroeken, Weefberg, open landbouwgebieden…) biedt enorme mogelijkheden voor de uitbouw van een lokale economie.

De basis van deze lokale economie is een gezonde plaatselijke middenstand die een ruim, gevarieerd en gesmaakt aanbod presenteert aan de potentiële bezoeker.

Het is niet moeilijk om te stellen dat je een lokale middenstand wil stimuleren. Het effectief uitvoeren is een andere zaak. De stad en de middenstanders wensen hierin partners te zijn. Partners voor een verregaand en dynamisch beleid dat in eerste instantie een kader creëert voor de uitbouw van een lokale op toerisme gerichte middenstand (aantrekkelijke dorpscentra, stedenbouwkundige mogelijkheden, recreatieve verbindingswegen, recreatieve mogelijkheden, uitbouw cultureel aanbod…) om vervolgens gericht op zoek te gaan naar

de juiste middenstander, de m/v met talent die in onze stad investeert en niet alleen een meerwaarde betekent voor zichzelf maar ook voor onze stad.

De toekomst van onze stad ligt in het toerisme. Het aanbod aan historisch patrimonium, recreatief gebeuren en natuurbeleving moet dan ook verder uitgebouwd worden. Dit heeft een positieve weerslag op het plaatselijk ondernemers en middenstandsgebeuren. Om de inzichten en inspanningen van de verschillende actoren op elkaar af te stemmen en de link te leggen tussen toerisme en ontwikkeling van de lokale economie wordt een gemeentelijk forum toerisme-lokale economie opgericht met de opdracht een concreet actieplan op te stellen.

De komende jaren wordt prioritair werk gemaakt van een aantal strategische toeristische projecten voor onze stad.

Er is de verdere uitbouw van het provinciaal fietsroutenetwerk met Zichem als centraal knooppunt op de recreatieve fietsverbinding Averbode-Scherpenheuvel. Er komen ook meer fiets- en wandelwegen voor recreatief en sportief gebruik.

Het bestuur werkt mee aan het integraal plan (plattelandsproject) voor de bossen van de Merode dat plaats biedt voor zachte recreatie en natuurbeleving. De Weefberg en omgeving wordt met Vlaamse steun op korte termijn een aantrekkelijk en toegankelijk gebied voor recreanten: aanleg speelbos, tegengaan van zwerfvuil, verfraaiing en bebording van toegangszones, weren van gemotoriseerd verkeer, bewegwijzerde routes, herstel zandsteengroeve (door Natuurpunt), een opgeknapt Mariapark (door abdij).

De Maagdentoren (eigendom van de Vlaamse overheid) wordt een uitkijktoren en attractiepool op het recreatief fietsroutenetwerk. De gemeente zorgt voor een toegangszone rond de toren en voor een voetgangers- en fietsverbinding met het centrum van Zichem.

De omgeving rond de basiliek wordt een toeristische site met o.a. de openstelling van de ruines van het Oratorianenklooster. De parking achter de basiliek (eigendom van kerkfabriek Scherpenheuvel) wordt degelijk uitgerust zodat een vlotte verbinding met het centrum mogelijk wordt.

Ons cultureel en historisch erfgoed draagt bij tot onze eigenheid en identiteit en moet dan ook bewaard blijven voor de toekomst. Een stedelijke werkgroep erfgoedbeleid wordt opgericht. Zij brengt alle organisaties (o.a. de kerkfabrieken) die actief zijn op dit terrein samen en gaat na welke initiatieven voor de toekomst aangewezen zijn.

4. Een veilige stad

Onze leefgemeenschap moet nog veiliger worden. De eigen mobiele interventieploeg blijft 24 uur op 24 aanwezig en er komen meer wijkagenten. De bevolking wordt nog meer betrokken bij de opmaak van het zonaal veiligheidsplan. Tijdens hoorzittingen kunnen inwoners en plaatselijke ondernemers hun suggesties en bekommernissen kwijt.

Waar nodig en wenselijk worden stadswachten ingeschakeld en er worden samenwerkingsverbanden tussen inwoners/ondernemers en politie rond preventie van criminaliteit opgestart.De inbraakpreventiepremie wordt geëvalueerd en geoptimaliseerd.

Er moet nog meer gebruik gemaakt worden van de verzoeningsprocedure bij burenconflicten.

De getalsterkte van het brandweerkorps wordt op peil gehouden door de systematische aanwerving van nieuwe vrijwilligers. Ook wordt verder geïnvesteerd in nieuw materieel.

5. Verkeersveiligheid en mobiliteit

Wat betreft onze mobiliteit overstijgen bepaalde problemen (bv. problematiek van het zwaar vervoer) het eigen grondgebied en moeten dus verder worden aangepakt in samenspraak met de ons omringende gemeenten. Dit neemt niet weg dat wij op de ingeslagen weg verder gaan met een aantal ingrepen die de verkeersleefbaarheid en de algemene veiligheid verhogen. De invoering van de uniforme snelheidsregimes (70-50-30 km/uur) is hiervan een voorbeeld.

Een goed uitgerust en veilig wegennet en aantrekkelijke dorpscentra blijven belangrijke aandachtspunten. De verkeersveiligheid en de leefbaarheid van onze dorpskernen en wijken wordt verbeterd via een aanpak van de doortochten en van andere infrastructuurprojecten.

Bij alle projecten van openbare werken gaat de eerste aandacht naar de zwakke weggebruikers: fietsers, voetgangers, kinderen op weg naar school, gehandicapten en ouderen.

Veilige fietspaden en de uitbouw van een fietsroutenetwerk tussen de woonkernen blijven prioriteiten. Het meerjarenplan voor de aanleg van nieuwe fietspaden wordt dan ook verder gezet.

Gevaarlijke kruispunten worden beveiligd. De veiligheid van de schoolomgevingen en van de schoolroutes blijft een aandachtspunt. Sensibiliseringsacties rond veilig verkeer, zoals de verkeersdagen voor alle scholen, worden verder uitgebouwd.

Voor onze plaatselijke ondernemers is de vlotte bereikbaarheid van hun handelszaak of onderneming van essentieel belang. Bij wegenwerken moet de bereikbaarheid van handelszaken zo goed mogelijk verzekerd worden en moet de hinder voor klanten en leveranciers tot een minimum beperkt worden. Goede afspraken met en een goede opvolging van de werken door de nutsmaatschappijen zijn hierbij essentieel.

Er wordt gewaakt over het behoud van de stations van Zichem en Testelt als stopplaatsen. Aan onze stations komen bijkomende overdekte fietsenstallingen en parkeerruimten. Wij zullen hiervoor samenwerken met de NMBS.

Het openbaar busvervoer moet beter. Er komt een grondige evaluatie van het bestaande aanbod van de bussen van De Lijn en van de belbus met het oog op aanpassingen.

6.Een leefbare stad

Onze groene stad kent weinig structurele problemen op milieugebied. Het is onze plicht om ons prachtig groen patrimonium maximaal te vrijwaren zodat iedereen hiervan kan genieten. De inspanningen van de voorbije jaren in de Demerbroeken en in de Merodebossen bewijzen dat men ook op Vlaams niveau de inspanningen van Scherpenheuvel-Zichem apprecieert.

Het degelijk onderhoud van onze groenvoorzieningen blijft een belangrijk aandachtspunt. Aanvullend wordt hiervoor een beroep gedaan op sociale economie projecten.

Oudere woonwijken en straten worden heringericht en opgefrist: nieuwe riolering, een nieuw wegdek en meer groen. Ook de verbetering en heraanleg van voetpaden blijft een actiepunt. Ook wordt werk gemaakt over het dagelijks onderhoud van de bestaande infrastructuur, inbegrepen landbouw- en wandelwegen.

Rond afvalbeleid zijn we op de goede weg. Scherpenheuvel-Zichem scoort zeer goed op vlak van het verminderen van de restfractie ( zwarte huisvuilzak). Het is in ieders voordeel dat hieraan blijvend gewerkt wordt. De recente investering in het tweede containerpark in Zichem zal hiertoe mede bijdragen. Gezien de kosten voor de afvalverwerking gedaald zijn door een gezamenlijk initiatief van de Vlaams-Brabantse afvalintercommunales, wordt de forfaitaire huisvuilbelasting vanaf 2007 afgeschaft.

Elke vorm van vervuiling en vandalisme van het openbaar domein worden streng aangepakt. De bestaande reglementen, die voorzien in fikse boetes, worden onverkort toegepast.

De aanpak van zwerfvuil en sluikstorten en het zuinig leren omgaan met energie zijn speerpunten voor het milieubeleid van de komende jaren.Er komen gerichte en volgehouden acties rond het voorkomen (o.a. vuilbakjes bijplaatsen) en opruimen van zwerfvuil en sluikstorten. Een pilootactie wordt uitgewerkt voor de bossen van de Merode en omgeving in het kader van het plattelandsproject. Er worden sensibiliseringsacties rond energiebesparende maatregelen opgezet.

Inzake milieu wordt het coherent en efficiënt vergunningenbeleid verder gezet.

De milieudienst krijgt bijkomend personeel zodat nog meer sensibiliseringsacties naar de bevolking en naar doelgroepen toe kunnen uitgewerkt worden.

De gemaakte keuzes van het ruimtelijk structuurplan, dat in de vorige legislatuur werd opgesteld, worden geconcretiseerd via ruimtelijke uitvoeringspannen.

Rechtszeker wonen, recreëren en werken staan hierbij voorop. De dienst ruimtelijke ordening en stedenbouw krijgt versterking om de opvolging en begeleiding te doen.

7. Een bruisende stad

Het verenigingsleven kan verder op onze steun rekenen. De bestaande ondersteuning

(o.a. uitleendienst) en subsidiereglementen ( werking, projecten, jeugdsportpremie…) worden, na evaluatie en eventuele bijsturing, geoptimaliseerd.

Initiatieven van inwoners en verenigingen om mensen op een zinvolle en positieve manier samen te brengen (straatfeest, buurbarbecue,…) worden aangemoedigd en ondersteund.

Daarnaast zal het bestuur in overleg met de diverse adviesraden verder een aantal grotere culturele en muzikale manifestaties ( ZAP, 11-juli-viering…) organiseren en zonodig het aanbod op dat vlak uitbreiden.

Een goede werking van de adviesraden is van belang voor het nemen van gedragen beslissingen. De bestaande adviesraden worden verder ondersteund en er worden enkele nieuwe opgericht: landbouwraad, raad voor ontwikkelingssamenwerking, gehandicaptenraad (nu werkgroep gehandicapten). Ook de samenwerking tussen de verschillende adviesraden wordt gestimuleerd zodat zij samen met het stadsbestuur de inwoners ( waaronder vele nieuwe) opvangen binnen de verenigingen.

Het nieuwe GC den egger biedt enorme mogelijkheden op sociaal-cultureel gebied. Het komt er nu op aan deze infrastructuur ten volle te benutten. Een meerjarenplanning voor investeringen en personeel en een aangepaste culturele programmering en publiciteit moeten ervoor zorgen dat den egger uitgroeit tot een regionale aantrekkingspool. Tegelijkertijd wordt erover gewaakt dat de tarieven haalbaar en betaalbaar blijven voor onze verenigingen.

De verdere uitbouw van de intergemeentelijke samenwerking met Aarschot, Holsbeek, Rotselaar en Haacht krijgt onze aandacht.

De Hagelandse Academie, afdeling Woord en Muziek krijgt een definitieve huisvesting naast den egger. De afdeling Beeldende kunst behoudt haar vaste stek in Messelbroek.

Het kunstonderwijs zal door een verbeterde infrastructuur alleen maar aan aantrekkingskracht winnen.

Er wordt de komende zes jaar werk gemaakt van een degelijke vergader- en ontmoetingsinfrastructuur voor het plaatselijke verenigingsleven. Elke deelgemeente moet beschikken over vergaderaccomodaties en ontmoetingsruimten voor samenkomsten van kleinere groepen. De prioritaire aandacht gaat uit naar Zichem, Messelbroek en Keiberg. Hier worden nieuwe projecten op maat uitgewerkt in overleg met de plaatselijke verenigingen.

De pas vernieuwde en uitgebreide bibliotheek in Averbode wordt een centrum van informatie-uitwisseling, vorming en ontmoeting voor alle inwoners. Een bib-website en een bibkrant worden uitgebouwd.

De sportcomplexen in Scherpenheuvel en Averbode moeten uitgroeien tot een volwaardige infrastructuur zowel voor onze topteams als voor de recreatieve ploegen. De sporthal van Averbode krijgt een aparte zaal voor de gevechtssporten en de omgeving krijgt een facelift. De turnzaal in Zichem krijgt een opknapbeurt: vernieuwing van het sanitaire gedeelte, inkomhal en gang.

Via een op te stellen RUP wordt een oplossing geboden voor de zonevreemd gelegen sportterreinen.

Recreatie en vrije tijd worden steeds belangrijker in onze jachtige en prestatiegerichte maatschappij. Vrijetijdsbesteding heeft vele aspecten en uitzichten. Het is onze ambitie om een vrijetijdsplan op te stellen waarbij alle bestaande en nog op te maken beleidsplannen

(cultuur, sport, jeugd, senioren, gehandicapten…) qua visie, tarieven e.d. op mekaar worden afgestemd binnen een geïntegreerd cultuurbeleidsplan. Dit vrijetijdsplan moet tot stand komen na overleg met alle actoren: cultuur-, sport-, jeugd-, senioren-,gehandicaptenraad, den egger, bibliotheek, toerisme… .

8. Met oog voor doelgroepen: jongeren, senioren en gehandicapten

De ondersteuning van de werking van jeugdverenigingen, jeugdclubs en jeugdafdelingen van sport- en cultuurverenigingen wordt verder gezet: uitleendienst, bouwfonds voor jeugdlokalen, financiële ondersteuning, kadervorming, culturele animatie voor jongeren… .

De niet-georganiseerde jongeren moeten meer aan bod komen. Ook komen er specifieke maatregelen voor de vier jeugdhuizen: degelijke huisvesting, inhoudelijke begeleiding

(bv. dag van de jeugdhuizen…), extra materiaal… .

De jongerencultuurcheques, die de cultuurparticipatie van de 16 tot 25-jarigen moeten bevorderen, worden nog beter gepromoot.

Het gebruik van de jeugdrepetitieruimten wordt gestimuleerd via specifieke projecten die de muzikale creativiteit bij jongeren aanzwengelen.

Er wordt over gewaakt dat de organisatie van jeugdfuiven in onze stad haalbaar en betaalbaar blijft zowel voor de organisatoren als voor de deelnemers.

Er komen nog meer speelterreinen in onze woonkernen en woonwijken. Een meerjarenplan wordt opgemaakt en uitgevoerd met als uitgangspunt een goede spreiding over het grondgebied van onze stad.

Voor jongeren ( en anderen) die hun rijbewijs willen halen wordt een oefenparcours aangelegd, waarover zij vrij kunnen beschikken.

De bestaande gemeentelijke initiatieven voor alle leerlingen van het basisonderwijs worden verder gezet: natuurklassen, verkeersdagen, scholencross, vorming van leerkrachten rond drugpreventie, gratis schoolzwemmen, schoolvoorstellingen jeugdboekenweek, bibliotheekbezoeken… .

Als inrichtende macht zal het bestuur zorg dragen voor het behoud en de goede werking van het stedelijk onderwijs. De inspanningen van de voorbije jaren om het aan de moderne normen en vereisten te laten voldoen worden verder gezet.

Er wordt gewerkt aan een billijker evenwicht tussen de onderwijsnetten in Scherpenheuvel-Zichem inzake voorwaarden en tarieven rond logistieke ondersteuning (bv. uitleendienst materialen) en het gebruik van de gemeentelijke infrastructuur en diensten (bv.afvalophaling).

Er komt een onderwijsraad met als doel een dialoog op gang te brengen tussen de onderwijsnetten waarbij regelmatig overleg plaats vindt rond mogelijke samenwerkingsvormen, het aanbod van beide netten (bv. schoolreizen) en andere thema’s.

Het aanbod van buitenschoolse kinderopvang en het systeem van korte opvang in de scholen wordt geoptimaliseerd en verder uitgebouwd.

Er komt een substantiële verhoging van de premie voor de bestaande en nieuwe onthaalgezinnen. Ook voor de kinderdagverblijven komen financiële stimuli.

De stad neemt het initiatief, zo mogelijk in samenwerking met een privé-partner, voor de oprichting van een kinderdagverblijf.

In samenwerking met de seniorenraad wordt een ouderenbeleidsplan opgesteld met aandacht voor aspecten als huisvesting, ontspanning en vorming, dienstverlening, tegemoetkomingen…  .

Naast de succesvolle computerlessen voor senioren, wordt een ruimer aanbod voor levenslang leren uitgebouwd. Het bestaande aanbod wordt verruimd en het gamma van het volwassenenonderwijs wordt beter gepromoot, zodat onze bevolking wegwijs gemaakt wordt in het totaalpakket. Ook komen er laagdrempelige sociale voorzieningen voor ouderen om vereenzaming tegen te gaan.

De werking van de gehandicaptenverenigingen (Klimop, vervoer…) wordt verder ondersteund. De gemeentelijke toelage voor instellingen die gehandicapte inwoners verzorgen en begeleiden blijft behouden.

De inspanningen rond toegankelijkheid worden verder gezet: toegankelijkheid openbare gebouwen en openbaar domein, voldoende parkeerplaatsen voor gehandicapten, toegankelijkheidsprijs voor handels- en horecazaken.

9. Werken aan welzijn

Om zorgbehoevenden nog beter te kunnen ondersteunen in hun thuissituatie worden de thuiszorgdiensten van het OCMW uitgebreid en wordt nog meer beroep gedaan op privé-organisaties. De mantelzorgpremie, die bestemd is voor diegenen die verantwoordelijkheid opnemen in de zorg voor een hulpbehoevend familielid, wordt behouden en het bedrag ervan wordt verhoogd.

Het lokaal sociaal beleidsplan, dat door OCMW en stad wordt opgesteld, legt het sociale beleid vast voor deze legislatuur. Het Sociaal Huis op de Markt in Zichem wordt verder uitgebouwd tot het ene loket waar men terecht kan voor alle mogelijke informatie, verwijzingen en sociale dienstverlening. Tevens wordt alle bestaande dienstverlening geëvalueerd en eventueel bijgestuurd, ook rekening houdend met nieuwe behoeften. Het OCMW neemt de rol van coördinator op zich om de eigen diensten en die van alle organisaties die aan sociale dienstverlening doen beter op elkaar af te stemmen. Het lokaal sociaal beleidsplan wordt opgemaakt in samenwerking met de verenigingen, de dienstverlenende organisaties en de inwoners.

In de lokale werkwinkel kunnen zowel werkgevers als plaatselijke werkgevers terecht. Het lokaal dienstenchequebedrijf (in het kader van het PWA) wordt verder uitgebouwd. Er komt een strijkatelier.

Het sociale huisvestingsprogramma wordt onverkort verder gezet, zoals voorzien in het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan. Het project Stenen Molen levert in een eerste fase 32 sociale woningen op.

Het project drughulpverlening wordt geactiveerd met bijzondere aandacht voor de jongeren.

Wij werken ook aan verbondenheid met mensen over de grenzen van de gemeente. Wij gaan

ontwikkelingswerkers uit onze stad ondersteunen bij hun concrete projecten..

Wij stimuleren de eerlijke wereldhandel o.a. via het gemeentelijk aankoopbeleid.

top